Bagian pertama buku ini menyoroti politik agraria nasional yang memang tidak konsisten dilaksanakan di dua rezim. bagian kedua terdiri dari tiga bab yang fokus mendalami akar akar konflik agraria dan penyelesaiannya. sedangkan bagian ketiga berisi isu isu mutakhir dalam diskursus hukum agraria yang belum banyak terkover dalam buku buku agrarian.